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拒不履行判决的法律处罚

发布者:《刑法》 发布时间:2019-03-22


拒不实行判决、裁定罪 

   根据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定,拒不实行判决、裁定罪是指对人民法院的判决、裁定有能力实行而拒不实行,情节严重的行为。处罚为有期徒刑、拘役或者罚金。

构成条件

(一)指对人民法院的判决、裁定有能力实行而拒不实行的行为。

(二)对人民法院的判决、裁定有能力实行而拒不实行的,包括应当履行的义务的全部或部分。

(三)指有能力实行而拒不实行的行为。没有能力实行的,不构成本罪。

(四)情节严重的行为。是指下列行为;

(一)被实行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产,致使判决、裁定无法实行的;

(二)担保人或者被实行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产,致使判决、裁定无法实行的;

(三)协助实行义务人接到人民法院协助实行通知书后,拒不协助实行,致使判决、裁定无法实行的;

(四)被实行人、担保人、协助实行义务人与国家机关工作人员通谋,利用国家机关工作人员的职权妨害实行,致使判决、裁定无法实行的;

(五)其他有能力实行而拒不实行,情节严重的情形。


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客体要件

(一)拒不实行判决、裁定罪的客体要件

   拒不实行判决、裁定罪侵犯的客体是人民法院的正常活动。人民法院是代表国家行使审判权的唯一机关,它对各类案件制作的判决和裁定,是代表国家行使审判权的具体形式。判决和裁定一经生效,就具有法律强制力,有关当事人以及负有实行责任的机关、单位,都必须坚持实行。即使有不同意见,也只能按照法律的有关规定,进行申诉,而不允许抗拒实行。维护这种生效的判决、裁定的权威,就是维护法律和法制的权威,就是维护司法机关的正常活动。

   拒不实行判决、裁定罪拒不实行的对象,是人民法院依法作出的,具有实行内容并已经发生法律效力的判决和裁定。这里包括两层含义:

(1)是人民法院作出的判决和裁定。判决是人民法院经过审理就案件的实体问题所作的决定;裁定是人民法院在诉讼或判决实行过程中,对诉讼程序和部分实体问题所作的决定。作为拒不实行判决、裁定罪对象的判决与裁定,包括人民法院对刑事案件、民事案件、行政案件、经济案件等各类案件所作的判决和裁定。但从审判实践看,主要是拒不实行民事案件、经济案件、行政案件的判决和裁定;至于刑事案件的判决和裁定,很少有可能拒不实行。

(2)是具有实行内容已经发生法律效力的判决和裁定。所谓生效的判决和裁定,包括已经超过法定上诉、抗诉期限而没有上诉、抗诉的判决和裁定以及终审作出的判决和裁定等。至于没有生效的判决和裁定,因为尚不具备依法实行的条件,自然不会发生拒不实行的问题。

   经人民法院主持达成的调解协议书生效后,能否成为拒不实行判决、裁定罪的对象,按照我国民事诉讼法的规定,这种调解书送达当事人后,即具有与生效判决、裁定同等的效力,由人民法院负责实行。因而从立法精神和司法实践需要上来考虑,这种生效调解书也能成为拒不实行判决、裁定罪的对象,拒不实行刑事自诉案件、民事案件、经济案件等诉讼中由法院主持达成并已生效的调解书的,也可以以拒不实行判决、裁定罪论处。

(二)拒不实行判决、裁定罪的客观要件

   拒不实行判决、裁定罪在客观方面表现为有能力实行而拒不实行人民法院的生效判决和裁定,情节严重的行为。

1、要有拒绝实行人民法院生效判决、裁定的行为。所谓拒绝实行,是指对人民法院生效裁判所确定的义务采取种种手段而拒绝履行。既可以采取积极的作为,如殴打、捆绑、拘禁、围攻实行人员,抢走实行标的、砸毁实行工具、车辆,以暴力伤害、毁坏财物、加害亲属、揭露隐私、破坏名誉等威胁、恫吓实行人员,转移、隐藏可供实行的财产,命令停止侵害仍不停止侵害而故意为之等等,又可以采取消极的不作为方式,如对人民法院的实行通知置之不理或者躲藏、逃避等。既可以采取暴力的方式,又可以采取非暴力的方式。既可以公开抗拒实行,又可以是暗地里进行抗拒。不论其方式如何,只要其有能力实行而拒不实行,即可构成拒不实行判决、裁定罪。

2、实行义务人必须具有能力实行而拒不实行。倘若没有能力如实行义务人本身无实行财产而无法履行判决、裁定所确定的义务,则是无法、不能实行,而不是拒不实行。所谓有能力实行,是指根据人民法院查实的证据证明负有实行人民法院判决、裁定义务的人有可供实行的财产或者具有履行特定行为义务的能力。行为人在人民法院的判决、裁定生效后,为逃避义务,采取隐藏、转移、变卖、赠送、毁损自己财物而造成无法履行的,仍应属于有能力实行,构成犯罪的,应以拒不实行判决、裁定罪论处。

3、必须达到情节严重,才能构成拒不实行判决、裁定罪。情节尚不属于严重,即使具有拒不实行的行为,也不能以拒不实行判决、裁定罪论处。根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法严肃查处拒不实行判决裁定和暴力抗拒法院实行犯罪行为有关问题的通知》第1条规定: 

一、对下列拒不实行判决、裁定的行为,依照刑法第三百一十三条的规定,以拒不实行判决、裁定罪论处。

  (一)被实行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产,致使判决、裁定无法实行的;

  (二)担保人或者被实行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产,致使判决、裁定无法实行的;

  (三)协助实行义务人接到人民法院协助实行通知书后,拒不协助实行,致使判决、裁定无法实行的;

  (四)被实行人、担保人、协助实行义务人与国家机关工作人员通谋,利用国家机关工作人员的职权妨害实行,致使判决、裁定无法实行的;

  (五)其他有能力实行而拒不实行,情节严重的情形。


主体要件

(三)拒不实行判决、裁定罪的主体要件

   拒不实行判决、裁定罪主体为特殊主体,主要是指有义务实行判决、裁定的当事人、根据民事诉讼法第l64条和第77条的规定,对判决、裁定负有协助实行义务的某些个人,也可以成为拒不实行判决、裁定罪的主体。与被实行人共同实施拒不实行判决、裁定的行为,情节严重的,以拒不实行判决、裁定罪的共犯依法追究刑事责任。暴力抗拒人民法院实行判决、裁定,杀害、重伤实行人员的,依照本法第232条、第234条第2款的规定定罪处罚。负有实行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,为了本单位的利益实施拒不实行判决、裁定的行为,造成特别严重后果的,对该主管人员和其他直接责任人员依照本条的规定,以拒不实行判决、裁定罪定罪处罚。

(四)拒不实行判决、裁定罪的主观要件

拒不实行判决、裁定罪在主观方面表现为故意,即行为人明知是人民法院已经生效的判决或裁定,而故意拒不实行,如果确因不知判决、裁定已生效而未实行的,或者因某种不能预见或无法抗拒的实际困难而无法实行的,因为不属于故意拒不实行,所以不构成犯罪。至于行为人故意拒不实行的动机是多种多样的,这并不影响拒不实行判决、裁定罪的构成。


刑法条文

第三百一十三条对人民法院的判决、裁定有能力实行而拒不实行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。


立法说明

第三百一十三条 【拒不实行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力实行而拒不实行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

《全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三百一十三条的说明》2002-8-29全国人民代表大会常务委员会讨论了刑法第三百一十三条规定的“对人民法院的判决、裁定有能力实行而拒不实行,情节严重”的含义问题,说明如下:

刑法第三百一十三条规定的“人民法院的判决、裁定”,是指人民法院依法作出的具有实行内容并已发生法律效力的判决、裁定。人民法院为依法实行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作的裁定属于该条规定的裁定。

下列情形属于刑法第三百一十三条规定的“有能力实行而拒不实行,情节严重”的情形:

(一)被实行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产,致使判决、裁定无法实行的;

(二)担保人或者被实行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产,致使判决、裁定无法实行的;

(三)协助实行义务人接到人民法院协助实行通知书后,拒不协助实行,致使判决、裁定无法实行的;

(四)被实行人、担保人、协助实行义务人与国家机关工作人员通谋,利用国家机关工作人员的职权妨害实行,致使判决、裁定无法实行的;

(五)其他有能力实行而拒不实行,情节严重的情形。

国家机关工作人员有上述第四项行为的,以拒不实行判决、裁定罪的共犯追究刑事责任。国家机关工作人员收受贿赂或者滥用职权,有上述第四项行为的,同时又构成刑法第三百八十五条【受贿罪】、第三百九十七条【滥用职权罪】【玩忽职守罪】规定之罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。





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